近日，奉新县会埠镇稻田村村民刘某家来了几位镇干部，同行的还有一位来自县城特教学校的谢菁老师，原来刘某有个到了上学年龄的孩子因为智障残疾无法上学，镇干部得知情况后，主动与县特教学校取得联系，县特教学校非常重视，及时派出老师上门了解情况，并承诺每月派出老师4次到刘某家中为孩子免费送教......这是该镇“念好‘三字诀’、办实三种事”的一个普通镜头。为抓好基层治理，近年来，奉新县会埠镇在念好“听”“化”“办”三字诀上下功夫，踏踏实实为群众办好操心事、烦心事、揪心事，织牢了一张基层治理的“平安网。”

细“听”民意建台账

奉新县会埠镇的国土面积在整个宜春市乡镇中位居第二，全镇人口约3万，是个人文底蕴深厚的古镇。针对“点多面广战线长”的镇情特点，该镇主动作为、多方发力，积极探索社会管理创新模式，多渠道收集社情民意。

一是依托群众院落会细听民意。该镇充分利用村级网格优势，主要领导分片督导、传导压力；分管领导逐村指导、提升质量；联村领导到村宣讲、狠抓落实；支部书记到组宣讲、不留漏点；村网格员院落开会，倾听诉求。

二是依托入户大走访细听民意。该镇坚持深入实际、逐户走访，面对群众、倾听呼声。充分发挥社区网格员作用，通过“一句温暖话、一张明白纸”叩开群众心扉、舒缓群众情绪、呼吁群众期盼。

三是依托安全大排查细听民意。该镇紧密结合扫黑除恶专项斗争、“三联三抓”专项行动，充分发挥派出所、市监所、安监站作用，开展行业专项治理活动，深入排查餐饮店铺确保食品安全、厂矿企业确保安全生产、村居民落确保治安平稳，多渠道、多角度、多方式消除隐患。

四是依托学生家长会细听民意。该镇积极协调辖区学校、幼儿园、教学点，提早布局、超前谋划，充分利用学校批次召开家长会时机，开展法治讲堂、安全讲座、“小手拉大手”活动，传递平安建设正能量。该镇对群众反映的问题由镇综治办列出清单，形成台账，明确责任单位和整改时限，逐一反馈、督促销号，做到对群众提出的意见和问题件件有落实、事事有反馈。

力“化”症结顺民意

面对细“听”民意建起的台账，会埠镇制定了简洁管用、可操作的工作方案，成立了工作专班，坚持请群众深度参与，主动接受群众监督，大力打造多元调解服务中心，坚持关口前移、重心下沉，将调解中心搬到田间地头、企业厂矿、当事人家中，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”和“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”的目标，既极大地方便了当地群众，又达到调解一纠纷、教育一大片的效果。仅今年以来，该镇镇村两级已成功调处化解矛盾纠纷64件，矛盾纠纷化解率%，受到群众的一致好评！

年11月12日，伴随着一纸用GPS进行坐标定位的新山林界线和解协议的签订，一起沉积27年涉及余人的“夜回组”山林纠纷案终于在县林业局、镇政府、镇林业工作站、“老娘舅”等的合力下被成功调解。原来，该镇渣村村夜回组与甫下一、二组在一处山林的权属上存在争议，本是以自然沟壑为界，但由于该处山林多年前被镇林业工作站联营造过林导致无人过问，加上多年来自然演化和人为因素影响，山林界址发生了变化，造成双方对边界发生争执，多年来村调委会调解未果。为将纠纷彻底化解，镇综治办、林业站一同深入纠纷发生地进行实地调查、调解，召集相关人员开会，通过查询林权档案、林业工作站联营造林档案和现场踏界，提出了“随岭分水，东面林权为夜回组的罗回山”的处理意见。在相关证据资料和县、镇、村三级干部耐心细致的调解下，双方代表们都心服口服，互相谅解，同意了此处理意见。

▲上山救援涂天桂。

年12月1日晚，会埠镇左山村村民涂天桂紧紧握住镇干部的手连连道谢：“要不是干部与民警及时帮助，我可能在山上冻坏了！”原来，11月30日晚上7点，会埠镇派出所接到一个村民哭哭啼啼的报警电话，得知左山村村民涂天桂上午上山捡桐子一直未归。群众的诉求就是命令，时间就是生命，当即，一支由镇村干部、派出所民警及蓝天救援组成的50余人搜救队就前往上山搜救。深夜的山上，温度极低，搜寻的所有工作人员们不畏寒冷，铆足了劲一直不放弃寻找，一直寻找到12月1日晚上17时，终于在山上的一个角落里找到了迷路又饥又饿的村民涂天桂。

多“办”实事暖民心

该镇聚焦工作重点，凝聚思想共识，主动担当作为，转变观念和作风，做到为民谋利、为民尽责、为民解忧。在狠抓主业、履行主责的同时，全心全意为人民服务，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。针对群众提出的问题，虚心接受、立行立改。对于群众普遍反映的突出问题，坚持紧盯不放、一抓到底。全镇党员干部，立足岗位、下沉基层，搜集汇总群众期盼办理的线索，集中进行讨论整理，细化清单、分解任务、部署实施，同时实行一周一报表、一月一调度，定期公示项目进度情况。

▲镇干部下村访民情。

年9月，该镇的左山村与张坊村村民敲锣打鼓向镇里送来了感谢信，原来，镇干部在“察民情、访民意、聚民智、解民困”集中调研走访活动中了解到连接会埠镇左山村马井组至张坊村的一座便民桥存在隐患，此桥建于上世纪五六十年代，但由于来往车辆较多又年久失修，出现桥墩下沉、桥面开裂的问题。这不仅直接关系到余户，余村民的日常出行，还大大影响了张坊村的农业生产。该镇立即建立台账，积极与县交通局沟通。通过协调后由县交通局出资，于当年3月开始施工重建，6月桥主体建成并实现初步通车，8月底前全部完工。

年，该镇紧紧抓住“八大山人—耕香寺”这一得天独厚的人文品牌，曾规划建设了占地亩的耕香森林公园，年该公园成功获评“省级乡村森林公园”。

▲八大山人纪念馆。

为进一步提升公园的“文气”与“人气”，将实事办实办好，助推乡村振兴，该镇聚焦“生态立镇、文化靓镇、旅游兴镇”战略，年年初继续投入余万元聘请专业公司对耕香森林公园进行了规划设计，升级提档。新建了一幢“八大山人展示馆”，展示馆对清初画坛“四僧”之一的八大山人朱耷和其部分书画艺术作品作一个简单陈展；平整、绿化香樟群地面50余亩；在古耕香码头起始处开修一条宽2米、全长米的翠竹栈道，游客可步行栈道之上，尽览潦河风景之美。

▲耕香森林公园一角。

现在，公园已整体融入“八大山人”文化元素，成为了一个集生态、休闲、健身、娱乐为一体的文化休闲公园。吸引了不少知名画家、书画爱好者、艺术大师、研究八大山人的专家学者来此切蹉交流，逐渐吸引了人气、汇聚了人气、引爆了人气，成为了省内知名写生地、文化旅游地、学术研讨地和“网红”打卡地。当地不少村民依托公园搞起了民宿、农家乐。

原标题：《念好“三字诀”办实三种事——奉新县会埠镇用心用情织牢基层治理“平安网”》