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导读 5月28日，《新法制报》“法治人物”专栏刊发《胡旦：温情执法倾情服务——奉新县农机监理站副站长与农机为伴20余载获国家级荣誉称号》，现予以全文转载。“得知自己被评上‘全国平安农机突出个人’荣誉称号时，感到很意外，也很惊喜！”奉新县农机监理站副站长胡旦对新法制报记者说，“更没有想到的是，还有记者来采访我。”19岁从宜春农校毕业的胡旦，至今跟农业机械打了20多年的交道。胡旦告诉记者，虽然他从事农业监理工作多年，但外界对其还很陌生。每当别人问起他的工作，他只好说：“我是管拖拉机的。”因为在不少人看来，拖拉机就是农业机械。胡旦说，虽然这是心中的遗憾，但是自己并不后悔选择这份工作，“我的爷爷、爸爸、叔叔都是从事农机管理的，可以说是‘农机世家’！”人物资料 胡旦，男，40岁，中共党员，宜春市奉新县农业农村局综合执法大队干部，从事农机安全监理工作20年，先后被评为“宜春市农业工作先进个人”和“全省农业工作先进个人”。年4月12日，获得农业农村部和应急管理部颁发的“年度全国平安农机突出个人”荣誉称号。 农机世家在农机大院里长大 奉新县农机局有一幢老房子，它见证了胡旦的成长。“我的爷爷、爸爸、叔叔、姑姑都在农机局上班，天天穿着制服跟农机打交道。我是在农机大院里长大的。”说起自己的童年生活，胡旦记忆犹新。他从记事起，听到的、看到的都是关于手扶拖拉机的事。那个时候，农机大院里堆满了江西第一拖拉机厂生产的小型手摇式拖拉机。一次，胡旦趁爸爸、爷爷没注意，偷偷把手扶拖拉机摇着了。拖拉机反转的手柄将他的手掌打黑了，至今还留有伤疤。初中毕业的胡旦受家庭的熏陶，报考了定向招生的宜春农校的农业机械化专业。19岁那年，胡旦从宜春农校毕业，回到了奉新农机局，被分配到农机站。农机站有13名工作人员，其中10名男职工下到乡镇工作，监督农机安全生产。奉新县有18个乡镇，被划分成平原与山区两个组，胡旦分到山区组。他经常开着执法车早出晚归。当时，奉新全县大约有辆手扶拖拉机，用于水田和旱地翻耕。奉新的农作物以水稻、花生、油菜为主。农忙的时候，这些手扶拖拉机装上旋耕机翻地；农闲时，取下旋耕机，挂上拖斗进山装运毛竹。因为缺乏技术培训，每年都有农民被旋耕机打伤、装满毛竹的拖拉机翻进深沟里的事故发生。胡旦的工作就是对这些手扶拖拉机手进行技术培训，同时监督他们安全生产。当时奉新的农业机械90%都是手扶拖拉机。因此，当别人问胡旦是做什么工作的，他不说农机监理，因为那样说，多数人听不懂。他只是说自己是“管拖拉机的”。这种劳碌奔波、有点单调的工作，胡旦一干就是7年。 诲人不倦10年培训数千名农机手 年，国家为了推进农业机械化进程，推出了“农机购置补贴”惠农政策。受此政策的鼓励，奉新一些敢闯敢干的新型农民开始购买大中型拖拉机、机耕船、悬耕机、水田插秧机、收割机、烘干机、行走式植保机（用于打药、施液体肥）等农业机械。 奉新农机购置量位于宜春前列。这一年，奉新连续发生了多起农机安全事故。比如，赤岸镇一农民收割完水稻后，将收割机停在田里，没有及时开进库棚，另一农民在自家田里焚烧秸秆，不料火势越过田埂，将收割机烧坏，不仅损失近10万元，还引发了矛盾纠纷；会埠镇一农机手在转运收割机时，因为操作失误，导致收割机侧翻；上富镇一农机手在双抢结束后，没有及时清理收割机上面的稻叶、谷壳并停机，导致电路短路着火，收割机被烧坏；干洲镇一农机手穿着长裤驾驶微耕机整地，人随机走，不料悬耕刀片将他的裤子卷进旋耕机内，最终导致其被截肢；一农机手在忘关停机械的情况下，就伸手去清理机舱里的稻谷，导致其手指被割断…… 鉴于农机安全事故时有发生，奉新县农机局意识到对于农机手的技术培训、安全教育、农机监督十分重要。 年，胡旦奉命调回奉新县农机局，担任“奉新县成人农机学校”教官，对全县农机手进行技术、安生等全方面培训。 “奉新县成人农机学校”是江西省最早成立的一所专业性农机学校。学校就设在农机局大院里。面对农民日益高涨的购机热潮、各种各样的大小安全事故，胡旦意识到自己肩上的担子很重。面对日新月异的农业机械技术，胡旦也需要不断学习。除了要掌握操作技术，还要钻研理论知识。 因为长期跟农机、农民打交道，胡旦教授的技术通俗易懂，机械保养、操作前检查、正确操作方式、操作完毕后的清理等都讲得清楚明了。每次，农机手们都听得津津有味。 据统计，胡旦担任教官整整10年间，培训了数千名农机手。温情执法服务与处罚相结合 年，胡旦升为奉新县农机监理站副站长，不再担任“教官”。身为副站长的胡旦，肩负全县农机安生生产监督重担。长期工作在一线，对农民、农机有着深厚感情的胡旦，对于农机的安全生产监督与执法，有一套自己独有的理念。那就是不以处罚为目的，而是服务和处罚相结合。年，胡旦处理的赤岸镇粮农超载运输粮食的案例，体现了他的执法理念。当时正是农民卖粮高峰期，胡旦开着执法车巡查时发现，一辆手扶拖拉机存在人货混装行为，装满稻谷的蛇皮袋高高地堆在手扶拖拉机拖斗上，蛇皮袋上面还坐着3名农妇。按规定，碰到这种情况首先要扣车，并处以罚款、驾照记分的处罚。但农妇就是不下车，农机手也不配合处理，并称如果耽搁他们卖粮，要找胡旦算账。很多粮农说胡旦多管闲事。面对这种卖粮期间的普遍现象，胡旦没有强硬叫她们下来，也没说要扣车，而是请3名农妇到农机学校接受每年一次的新型职业农民培训，并依规对农机手进行处罚。胡旦在执法途中经常碰到超载、人货混装的事情发生。而农机手看到执法车会很紧张，如果这个时候，开车强行堵截或者追赶，势必会引发事故。“等情况平静之后，再通知农机手接受处罚。”胡旦的这种处理方式，获得了农民的理解。“如果现场强硬处罚，不仅得不到农民的理解和支持，反而还会激起农民的反感，让矛盾升级。卖粮时节，大家争分夺秒抢收成，耽误不得。”胡旦说，农机监理与执法有其特殊性，处理方式不能像处理交通事故那样。既不能伤害农民的积极性，又要对违规行为进行处罚。“处罚的目的是为了更好地服务。只有服务做好了，对违规行为进行处罚才能更顺利。”胡旦说，在执法过程中，只有真正做到尊重农民、获得农民的理解，轻处罚重服务，才能减少农机安全生产事故的发生，让农民安心从事农业活动，让农机更好地服务农业。 初心不改无悔当初的选择 工作中的胡旦，喜欢观察和思考。他告诉记者，农业的出路在于机耕、机插、机防、机收、烘干、仓储、加工的全程机械化。因此，培训全能型农机手是当务之急，而且要培养那种有现代意识、创新精神的年轻全能型农机手。胡旦介绍，奉新县农机局正着手成立“农机服务中心”，重点服务全能型农机手，让他们全年有事做，只有这样才能留住他们。长期在农机监理一线工作的胡旦发现，一些偏远山区的农业机械超年限使用，加上一些农机手安全意识比较薄弱，不时引发安全生产事故等。对此，胡旦建议相关部门加强农机监理方面的宣传，加大农机报废力度，扩大报废补贴的品种，提高报废补贴金额；添加补充农业机械检测设备。胡旦说，虽然从事农业监理工作二十多年，但外界对其还很陌生。每当别人问起他的工作，他只好说：“我是管拖拉机的。”因为在不少人看来，拖拉机就是农业机械。胡旦说，虽然这是心中的遗憾，但自己并不后悔选择这份工作，“因为，一想到自己为当地的农业发展，为农村的农业机械化进程，付出了心血、流下过汗水、作出过贡献，就有一种自豪感。我无悔于自己当初的选择。”56.年7月26日，()发表《文艺为人民服务、为社会主义服务》社论。 A.《人民日报》 B.《光明日报》 C.《工人日报》 D.《参考消息》 A 向下滑动滚动条查看答案解析来源：新法制报社记者周均国 中国共产党政法工作条例 （知识解读） 宜春市扫黑除恶专项斗争宣传片 （附举报方式） 预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇 |
