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近年来，奉新县把生态文明建设摆在突出位置，特别是列入全省首批生态文明先行示范县、昌铜高速生态经济带以来，进一步强化绿色发展定力，以生态优先统领发展全局，努力走出一条经济发展与生态文明相得益彰、相辅相成的绿色崛起之路。 年，全县GDP增长9.6%，增速连续三年列全市第一；工业园区主营业务收入首次突破亿元，获批长江经济带国家级转型升级示范开发区，为全省三个之一；顺利通过了省级生态县检查验收，全省首批16个生态文明先行示范县建设考核得分位列第二，“生态+”经验做法被新华社以《江西领导专供》刊发。先后获得全国造林绿化模范县、江西省首批省级生态工业园、江西省森林城市、江西省卫生城、首届江西人居环境范例奖等一系列荣誉称号。 守护青山绿水，厚植生态环境新优势实行最严格的环境保护制度，切实做好“治山理水”、“显山露水”文章，努力让奉新的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。 ?狠抓源头，严控增量年以来，县委、县政府按照“不再新增、逐步减少”的原则，先后停止新批印染、非煤矿山、机砖厂、河道采砂、规模养猪场等项目，尤其按照“1+8”联审制度，停办到期非煤矿山企业16家。同时，严把项目准入门槛，认真执行“环保第一审批权”，把环保挺在前面，坚决不引进高污染、高排放、高耗能的项目，先后婉拒不符合环保要求的项目40余个。 ?综合治理，消化存量持续开展“净空、净水、净土”行动，扎实推进工业企业污染、畜禽养殖污染、水库退养、河道采砂等专项整治，切实减少环境污染的存量。加强大气环境的监测和整治，坚决淘汰燃煤锅炉、黄标车，大力推广清洁生产，提前一年完成“十二五”减排目标，空气质量保持国家二级以上标准。扎实开展潦河流域生态环境专项治理，全县座小（二）型以上水库全部实行人放天养，城区、园区、乡镇污水处理厂实现全覆盖，城镇生活污水集中处理率达到85%；同时定期不定期检测断面水质，潦河水质稳定在地表水三类以上标准。强力开展“清河”行动，严格河道采砂管理，所有河道全面禁止采砂活动。建立病死畜禽无害化处理中心，划分禁养区、限养区、可养区，对不符合环保要求的养殖场，依法关闭、搬迁或完善环保设施。县乡财政投入1亿余元，建立“户分类、组收集、村清运、乡压缩、县处理”的城乡垃圾处理一体化运行模式，城镇生活垃圾无害化处理率%。 ?铁腕执法，确保质量严格执行《新环保法》，对发现的环境违法行为，坚决做到三个“一律”，即对违法排污、严重超标排放的企业，一律按上限处罚；对涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任，坚决杜绝偷排偷放等恶意环境违法行为；对所有违法建设、规模小、污染重的“十五小”、“新五小”企业，一律按照“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复原貌”的原则取缔关闭到位。年以来，全县开展“零点行动”42批次，立案查处环境违法行为23起，行政处罚73万元，关闭取缔各类企业14家，行政拘留1人。 打造“三金”工程，探索生态发展新路子将“生态+”的理念融入到经济发展各个层面，进一步培育绿色发展新动能，大幅提高经济绿色化程度，做大做强绿色GDP，在发展绿色产业上打造“奉新样板”。 ▲“金桥”工程“多封”，在保护好29.8万亩国家公益林、16.7万亩省级公益林的基础上，增加封山育林17.1万亩。“精造”，采取“三造、三抚育、四补助”的办法，实施昌铜高速沿线百里万亩生态景观林相改造工程，补植补造面积亩，栽植红叶石楠和木荷等阔叶大苗10万余株，形成具有奉新区域特色的生态景观带。“严管”，实施最严格的森林保护措施，连续12年全面禁伐天然阔叶林；严密防范森林火灾，连续八年被评为“全省春季森林防火平安县”；依法严厉打击破坏森林的违法行为，获评“全国森林公安严打工作先进单位”，是我省唯一入选单位。 ▲“金牌”工程打好“五张牌”：生态休闲旅游牌。投资32亿元的九仙温泉度假村项目稳步推进，创评国家金牌农家乐3个，正在规划建设万亩猕猴桃采摘休闲园、万亩林苗观光园、万亩竹海休闲区等项目。禅宗文化牌。充分挖掘百丈禅宗文化，成功举办了百丈清规文化节暨百丈寺开光活动，百丈山景区创建国家4A级景区一举摘牌，入选“全省十大新旅游景区”，省旅发委推荐的2条江西佛教养生旅游线路，百丈寺均在其列。有机农业牌。绿色有机农产品认证面积60万亩，其中有机稻3万亩，“奉新大米”获得农产品地理标志认证，天工牌大米获评“中国驰名商标”。健身运动牌。开发了仰山仰天峡漂流、澡溪九仙峡漂流、萝卜潭景区攀岩等旅游项目。养老长寿牌。引进了投资10.8亿元的八大山人养老（养生）中心项目、投资5亿元的梧桐湾休闲养生园项目，正在加紧建设。 ▲“金山”工程始终坚持“绿色、低碳、循环”的发展理念，进一步加快产业转型升级。发展壮大新经济。引进玻纤、锂电负极材料等新材料企业12家，尤其是投资12亿元的紫宸科技产能产量位列全国前三，填补了宜春市锂电产业负极材料环节的空白，新材料产业主营业务收入年均增长54.6%，成为全县第二个百亿产业。依托泰明光伏，投资12亿元建成全省第一个渔光互补光伏电站项目，填补了我省光伏发电和水产养殖综合利用的空白，初步形成光伏太阳能电池片、光伏发电站的新能源产业链。提升改造纺织产业。着力补链、强链、控链，重点发展织布、成衣生产，初步形成完整产业链，被列入全省60个重点工业产业集群，尤其是纺纱规模达万纱锭，占全省的46%。发展林下经济。对花卉苗木、猕猴桃、高产油茶林等特色产业基地，达到一定规模的，县财政给予现金补助，“奉新猕猴桃”获得农产品地理标志认证，被列入全省猕猴桃产业发展集群。发展文化产业。干洲奇石街被列为全省文化产业示范基地，宋应星纪念馆升级改造完成，百姓苑和华林文化博览园建成开园，八大山人文化园等建设稳步推进，成功举办首届奉新潦河奇石展。 优化人居环境，打造生态宜居新家园按照生态、低碳、节能、环保的要求，推进城乡建设，让城乡居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。 ?打造绿色县城严格执行绿地规划，按照“见空布绿、见缝插绿、拆墙透绿、沿路建绿”的原则，高标准实施城市公园绿地、重要节点和重要路段绿化建设，先后建成了天工开物森林公园、潦河湿地公园等多个城市公园。县城绿地率达38.32%，绿化覆盖率达41.5%，人均公园绿地面积12.5平方米。 ?创建生态乡镇把创建生态乡镇作为统筹城镇发展、改善群众人居环境的重要载体，有效推动全县生态文明建设水平的整体提高。目前，国家级、省级生态乡镇达11个，占全县乡镇数的84.6%。 ?建设美丽乡村按照“尊重自然美、注重个性美、构建整体美”的要求，突出乡土特色，保留乡村风貌，高标准建设新农村建设点，打造“十佳秀美乡村”点。五年来，累计建设新农村点个，筹资多万元实施了昌铜高速沿线秀美乡村建设，甘坊镇横桥村被列为全国“美丽乡村”创建试点，仰山西源村入选全国美丽宜居村庄。 加强制度创新，构建生态文明新机制把体制机制创新作为提升生态文明建设水平的重中之重，大胆探索，先行先试，努力创造可复制、可推广的经验。 ?健全组织领导机制组建了县委主要领导担纲的“宜春市昌铜办奉新办公室”，主抓生态文明建设。同时成立了由14名专家组成的专家咨询委员会，为生态文明先行示范工作提供智力支持。 ?建立生态保护机制实施红线管理，探索划定了生态红线、耕地红线，全面划定水资源红线，并对三条红线进行严格管理，使之成为高压线。对全县干流及长度2公里以上的支流、总库容1万立方米以上的水库和山塘均实行“河（库）长制”，保护“一河清水”。创新环保监控机制，将安全生产、非煤矿山整治、水库退养、河道采砂整治、农村垃圾处理等相关环保整治内容整合，搭建环保监控综合平台。 ?完善考核约束机制用好绿色指挥棒，向绿色政绩聚焦，从年起，对全县18个乡镇增加生态文明考核分值及指标，严格落实环保“一票否决制”及环保问责制，考核结果作为干部使用的重要依据。积极开展自然资源资产负债表编制试点，探索把自然资源资产负债列入领导干部的审计内容，并作为领导干部使用、政绩考核的依据。 （作者系中共奉新县委书记） -END- 赞赏 |
