|
说起黑社会，总是罩上了一层神秘的面纱。过去黑社会因打架斗殴事件会受到大家的 一个县域社会有几十万人口，但真正有权有势或许只是几百个人。这几百个人里面大概有两三百个科级以上干部，然后有几十个较有影响的各行各业的老板，再有就是几个有头有脸的江湖人士。 这几百人实际上构成了一个熟人社会网络，相互之间即便不熟悉，也大致了解各自的底细。身处网络中的一个人，如果碰到什么事需要找到网络内的任何一个人，一定可以不费力地找到对方。 黑社会不是单个犯罪集团，而是由众多犯罪个体、松散的犯罪团伙、有经营头脑的组织者整合而成的体系。黑社会与正常社会之间有千丝万缕的联系，它必定嵌入在市场社会、人情社会、权力网络之间，并从中汲取营养。 一个完整的黑社会体系，必定有一个联系色谱：黑、灰、白等成分都有。黑社会生存的秘诀在于，它努力保证其底色是灰色的，而不是黑色或白色。 虽然说，“有黑必有伞”的说法有些绝对化，但无法讳认，很多黑恶势力之所以敢盘踞一方、欺行霸市，跟身后有保护伞不无关系。这些“保护伞”有的很猖獗，直接跟黑恶分子沆瀣一气，通过插手案件、通风报信等方式为其涂上保护色；有的则藏得很深，暗地里为黑恶分子戴上了“红帽子”。 更有甚者，有的干部自己就是后台，是黑恶分子肆无忌惮的“底牌”。也正因为涉黑问题常跟涉腐交织在一起，很多时候，把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来很有必要。也只有通过按图索骥的深挖，才能更彻底地揪出“以商养官、以官护黑”等黑色利益链。 公安局是一个非常特殊的地方，它是权力的交汇点，也是信息集散地。它是县城里面唯一合法掌握并可施展暴力的机构。县政府如果要强力推行某项工作，就必定需要借重公安局的力量;而社会中的各方势力如果要顺利活动，也必须有公安局的保驾护航。 公安局是唯一可以毫无阻力地接触社会各个角落的机构，它本身就是一个情报中心。黑社会的一些情况不可能不被公安局知道。公安局在掌握信息上绝对是专业的。关键在于，信息要呈现为无可辩驳的证据。事情就复杂在这里——怎么明确的界定黑社会的犯罪事实。
一般情况下，黑社会老大不会以犯罪分子头目的脸面示人，他们都注册有公司，或从事一些正当职业，许多老大都是跨行业经营。也因此，这些老板交游甚广，他们肯定可以进入这个县的经济经营的圈子，和正经生意人相熟。他们也会因为从事经济活动的缘故，和地方政府领导、公安部门相熟。事实上，仅仅从生意的角度上说，黑社会老大也必须嵌入到地方权力精英网络中。
游走于垄断产业之间
黑社会生存的基础当然是暴力，但是，纯粹以暴力为生的黑社会，则几乎是不存在的。黑社会的终极目的是获取利益，而暴力获利的成本实在是太高。黑社会要长期存在，必须有赖于产业支撑，其产业利润很大程度上来自于由暴力威胁所维持的垄断市场。 在中国的县域社会中，黑社会从事的产业具有一定特点。黑社会基本上都是草根出身，不太可能出自大资本，也没有多少文化知识，这就注定了这些黑社会组织只能从事一些低端产业，比如经营宾馆、娱乐场所，从事建筑等行业。这些产业基本上都是劳动密集型产业，也需要和各方打交道，黑社会因此具有一定优势。
比如，宾馆、娱乐场所往往是黄赌毒等黑色产业的聚集地，一般生意人不愿意冒风险。排除干扰的最好办法是，和地方势力合股经营。再如，各个县城都在搞房地产、工业园区，实力雄厚的老板们做一些资本运作，进行产品营销即可，也不在乎低端产业的一点小利益。 但这些高端行业要在地方社会顺利进行，又少不得低端产业的配套。典型如碰到征地拆迁问题，大企业当然不愿意碰这个矛盾，而将相关业务“转包”给那些具有黑社会势力的“拆迁公司”是最保险的做法。所以，在征地拆迁过程中，一般都有黑社会主动或被动地介入其中。
黑社会从事的产业大多具有一定的垄断性，这个垄断产业或者是由于地域闭塞造成的，或者是由于产业单一性造成的，抑或是由资源稀缺性所形成的。总之，只要稍微耍点暴力威胁之类的手段，黑社会便可以方便快捷地控制这个产业。存在黑社会控制的产业的实际情况都不一样。 以某县为例，存在黑社会控制的产业是长途班线、土石方工程。
长途班线的营运需要交管所颁发客运许可，这就决定了每条线路可营运的客车数量是相对固定的，客运利润非常有保障。交通局当然只能把客运许可颁发给具有营运资格的客运公司，可绝大多数客运公司自己并不投资购买客车统一营运;而是让一些大大小小的老板"加盟"，客运公司获取管理费，而客车老板则自负盈亏。 有资金实力营运客车的老板不少，但能够有效管理线路的老板却不多。为了避免被滋扰，绝大多数老板都愿意和黑社会势力合股。他们之间分工明确，台面上的老板负责规范经营，黑社会势力维护垄断市场秩序。
年，该县交通局引进了十多台出租车，但营运没多久，就被庞大的三轮车市场挤垮了，大部分出租车司机改走长途，尤其是从县城到市区之间的线路。很显然，这对长途客车市场是个巨大冲击，这几年，两个行业之间的冲突不断。 我们调研的第一天，就发生了出租车司机围堵县政府大楼的群体性事件，原因是一位出租车司机被一位客车乘务人员打了。很多人都心知肚明，这位“乘务人员”的行为是当地黑社会势力授意的。
土石方工程的利润上升，与近些年来县城房地产热有直接关系。县城房地产除了一两家外来大资本，很大一部分由本地资本投资。而无论是本地资本，还是外地资本，其大多数下游产业土石方工程都由具有黑社会背景的公司承担。土石方有两个直接相关的垄断业务：河道砂石开采和拆迁。 河道砂石开采是土石方工程的重要基础，之所以容易被垄断，与这一产业的资源稀缺性有关：它同样受到相关部门的严格控制，一般老板难以进入这一领域。至于拆迁业务，大家心知肚明，因为只有暴力才能“突破”钉子户抗争难题：在政府对于使用暴力越来越慎重的情况下，黑社会的非法暴力已经成为一些地产商的依靠。 出来混迟早是要还的
黑社会要长期生存、“发展”下去，需要解决几个问题：一是来自黑社会内部的斗争，团伙之间、老大之间，如果竞争失序，就有可能两败俱伤;二是来自精英网络内的变化，一个老大过于嚣张，或其保护伞意外落马，都有可能招来灭顶之灾;三是来自产业经营的能力，如果经营不善，也可能导致黑社会团伙难以为继。
一般而言，一个地方社会中，总会有几个相互竞争的团伙势力，他们之间呈现出不同的关系。如果只有一个老大，则老大需要处理其内部不同势力之间的关系，也需要审慎处理代际交替危机;如有几个势力相当的老大，他们很可能划界而治，不同的地域、不同的产业由不同的人马控制。
一般情况下，公安局的主要领导异地任职，会对黑社会势力的生存网络造成冲击。如果新局长实力雄厚，且很想有一番作为，当地黑社会团伙要么屈就，稍微收敛一些;要么就想尽各种办法，尽量与其勾连上关系。一些负责治安的干警和派出所所长就直言，他们刚上任的时候，都有团伙头目通过各种熟人关系前来套近乎，请吃饭。甚至有头目明确请求，每年自愿缴纳一定费用，但让其经营的色情场所少受检查。
一个管理得当的黑社会团伙，马仔们犯事一定不会供出其小头目，而小头目犯事也不会供出老大，大多数老大被抓进去了，也会尽力保护其保护伞。为什么?这得益于黑社会内部的组织保障机制。供出同伙很难减轻其刑罚，严守秘密却会得到“组织”的奖励：不仅其家人会受到团伙的优待，出来后本人也会受到重用。老大们之所以不会供出其背后的保护伞，主要是基于维护团伙的生存网络考虑。如果出来还要混，就不可能做出损人利己之事。江湖义气并不仅仅是黑社会意识形态，更是团伙生存的技术要求。
某些黑社会势力被端掉，某种意义上并不是团伙组织失败所致，而是黑社会生存网络巨变所致。很大因素是社会政治环境的变化。有的是从上而下的政治风向，有的是因为官场的人事变动、政治格局变化。 某县一个最大的黑社会团伙被端掉的导火索是团伙的一个小角色犯了命案，公安局掌握的证据无法指向团伙老大，但从逻辑上看，这个命案肯定是团伙的“组织”意图。 命案发生之时，刚好新市委书记到任，很快将此案件作为典型，掀起了打黑除恶的运动。市局和县公安局联合破案，花了很大精力将这个团伙所有犯过的案子整理出来，先以开设赌场的治安处罚为名将“老大”抓起来，然后放出风说这个老大因命案被抓起来了。被抓凶犯信以为真，终于招供了。至此，该黑社会团伙被连锅端掉。
只要发生了命案，地方政府很可能将之从普通的刑事案件上升为政治案件来处理;而只要没有命案，就很难有这个可能性。从技术角度上说，黑社会团伙如果不犯严重的刑事案，安全性就会大大增加。
从公安局破案的内部视角看，案件的不同类型决定了破案力度的不同。治安案件和较轻的刑事案件一般由派出所和治安大队管辖，他们办案的技术条件有限，不可能深入追踪普通案件的背景。 而如果让刑侦大队来主办案件，则可以非常方便地使用各种刑侦技术(如调取犯罪嫌疑人的所有信息，采取必要的监控措施)，很容易掌握案件背景，并挖掘出案中案。理论上，只要刑侦大队不计成本地投入，绝大多数案件是可以侦破的。 老道的黑社会团伙，一般都会尽力避免采用非法手段;即便不得已采用暴力，也会有效规制暴力程度，尽量不发生刑事案件。他们都知道，一旦出了人命，事情就会搞大，后果难以预测。顺藤摸瓜、拔出萝卜带出泥……说不定就稀里糊涂被一锅端了。
这一行的两条“底线”：一是不要犯命案，二是不要影响地方政府的中心工作。那些过于嚣张的黑社会团伙命数往往很短。 某县的县委、县政府的主要领导下决心把该县的一个黑社会团伙打掉。因为他们在园区建设过程中，干预征地拆迁工作，一方面怂恿村民做钉子户，另一方面又和乡镇政府接触，要求承包园区土石方工程，试图“吃了政府吃村民”。几个月后，这个黑社会团伙被端掉的消息不胫而走，传遍当地每一个角落。 黑社会发展的高级阶段，就是公司化运营，利用资本和人脉积累，逐渐转型做合法的生意。老大们肯定要比我们一般的小市民更懂法律，更懂政治，更有管理能力，更懂得各种潜规则。只是原始阶段的血腥印记、黑色历史将一路随行，不一定风过无痕、漂洗得干净了。有时一根合适的导火索，就可能导致一并秋后算账、满盘皆输。 内容来源：乐在铜鼓 如有不妥，请联系删除 赞赏 |
